随着生态环境持续向好,宜昌市夷陵区野生动物数量不断攀增。为有效缓解野生动物保护与野生动物肇事之间的矛盾,区林业局构建野生动物致害补偿体系,推出野生动物肇事公众责任险,为野生动物“破坏”买单,切实降低了人民群众的损失。
机制先行保安全。夷陵区作为全省28个重点生态功能区县之一,现有野生动物(不含鱼类)4纲29目82科297种。其中,国家重点保护野生动物3纲11目17科41种,湖北省重点保护野生动物4纲17目40科76种。针对区内野生动物数量多、活动范围广、致灾风险大等特点,区林业局于2023年开始积极探索野生动物致害补偿机制和运行机制,积极破解资金预算、保险合作、补偿机制等诸多难题。引入市场机制构建了完备的野生动物致害政府补偿救助体系,区林业局每年从区级预算中安排资金,由中国太平洋财产保险股份有限公司承保,累计赔偿限额100万元,每次事故赔偿限额50万元,切实保障人民群众生产生活安全。
汇聚合力优程序。坚持政府引导、市场运作、协同推进,进一步明确赔偿范围、提高赔偿标准、优化理赔流程。区林业局主动作为,进一步规范野生动物致害案件的报告、受理、调查勘验、理赔等程序。建立野生动物致害案件理赔制度,优化理赔流程,提高保险赔付率。去年以来,全区累计报案6笔,赔付3笔,涉及乐天溪镇等6个乡镇,累计赔付1.37万元,其中下堡坪乡九山村9名农户林下种植的天麻遭野猪毁损赔付12014元,乐天溪镇石洞坪村村民遭野猪袭击致头部受伤赔付1200元,龙泉镇柏家坪村村民因种玉米遭野猪毁损赔付500元。
全域覆盖扩范围。本年度,区林业局坚持全域覆盖、全面发力,进一步优化保险理赔范围,真正实现人民群众获益、生态底线兜牢。一是将纳入《国家重点野生动物保护名录》的野生动物如蛇、猕猴、獾等动物造成第三者人身伤害或财产损失的情形纳入理赔范围,明确每次事故每人人身伤亡赔偿限额20万元,每次事故财产损失责任限额2万,每次事故每户财产损失责任限额0.4万。二是对在划定的生产经营范围内种植的农作物和经济林木,未纳入农业保险的属林业管理范畴的经济作物,包括但不限于天麻、茯苓等因野生动物致损失的,按照800元/亩核定费用。(宜昌市夷陵区林业局 蔡阳)