今年3月,国家林业和草原局林业工作站管理总站(以下简称“管理总站”)印发《关于开展乡镇林业工作站分类指导调研工作的通知》(林站建字〔2024〕10号),要求各省统筹开展乡镇林业工作站分类指导调研工作。5月9日至11日,管理总站副总站长陈彤(正司局级)、二级巡视员程小玲、建设处四级调研员王井等一行3人组成调研组,来沪调研乡镇林业站分类管理工作,分别走访了金山区、崇明区以及浦东新区,与3个区绿化市容局、区林业站以及10个乡镇林业工作站负责人进行座谈,并对本市乡镇林业工作站发展与能力提升工作作出指示。上海市林业局副局长朱心军、雷旭东,上海市林业总站党总支书记毛炎、站长杨储丰,金山、崇明和浦东新区三个区绿化市容局、区林业站以及乡镇主要负责人陪同调研。
调研组先后实地走访了金山区漕泾镇林业工作站、山阳镇林业工作站,崇明区建设镇林业工作站以及浦东新区老港镇林业工作站。通过参观站房、座谈交流、个别访谈等方式详细了解本市全国标准化林业工作站、市级标准化林业工作站(以下简称标准站)建设成果,重点调研基层林业部门机构设置、人员配备,以及森林防灭火等设备的使用情况。市林业总站汇报了本市乡镇林业工作站机构情况、主要做法、存在问题和对策建议,并结合其生态区位、资源禀赋、重点任务量,初步提出乡镇林业工作站分类指导建议。
陈彤对上海市乡镇林业工作站在林业建设管理中发挥积极作用,以及在全国率先开展自建站创建等工作模式表示充分肯定。陈彤强调,国家林草局历来高度重视乡镇林业工作站建设,中央投资资金逐年递增,并将基层林业建设内容纳入中央对地方林长制考核,占比逐年提高。为更好将调研成果运用于实践,促进本市乡镇林业工作站更好履职,陈彤指出:一是以推动林长制落地为契机,进一步理顺林业工作站管理体制,持续关注机构改革动态,因地制宜分类施策;二是以标准站建设为标杆,进一步加强林业工作站建设,同时积极争取中央投资资金创建国家标准化林业工作站,在现有硬件配备优势上进一步提升基层软实力,高效赋能林业重点工作;三是以强化队伍建设为抓手,进一步提升乡镇林业工作站履职能力,探索基层人才定向培养方式,同时加大宣传力度,扩大林业行业影响力。
全国范围内,乡镇林业工作站均面临机构不稳、人员力量不足等问题。下一步,上海市将以深入推进林长制为契机,进一步强化分类分级管理、政策文件修订、基层考核机制和资金投入支持。结合本市情况积极探索乡镇林业工作站分类管理模式,鼓励和指导独立站房建设,统筹资源持续申报全国标准站项目,强化从业人员专业技术培训,提升基层服务与管理能力,进一步打造契合上海国际化都市发展需求的林业工作队伍。