中国工程院院士、工程院农业学部主任尹伟伦与北京林业大学林学教授翟明普、陕西省总工会原常务副主席李怡霞一行三人，应省委常委、市委书记姚引良同志的邀请来延考察了我市的退耕还林工作。

　　尹伟伦一行先后来到宝塔区川口乡马四川流域、燕沟流域考察了退耕还林工程实施情况，到柳林山、凤凰山考察了城区造林绿化工程。在实地考察和沿线听取市区林业、退耕还林部门的工作汇报后，尹伟伦指出，延安市的退耕还林工作通过十多年的努力，生态建设成效非常明显。但是仍然存在一些急待解决的问题，需要认真思考加以解决，其出路就在于要解决农民的吃饭问题、生活问题，有必要在学术上形成共识，找到更为有效的途径。针对国家退耕还林政策和延安的实际情况，他认为，延安在两批退耕还林政策推动下大地的基调已经由黄变绿，但是认真分析一下，就可以看出，退耕还林只是解决了“让大地变绿”问题，接下来的工作就是巩固和提高退耕还林成果，解决“让山川常绿和农民致富”问题，这就涉及到一些政策和技术问题，首先要从树种的选择上，要改变退耕还林地单一的树种结构，要通过科技手段，重新科学设置造林方案，采取示范引导的方式转换树种，完善林分结构，提升整个退耕还林的成效；其次要把退耕还林与老百姓的生活条件、生存环境改善结合起来。对于已经成林退耕地的农民，一部分要转变成为林业工人，由国家在生态补偿费用中解决他们的工资，给予他们稳定的工作岗位；另外一部分农业人口，可以通过城镇化来转化，由当地政府引导进城务工；对于一部分具备条件的退耕地可以通过改造转化为经济林，使退耕农民有长期稳定的收入。