据分析，全省可用于2013年春季造林的苗木共计258708.52万株，需苗总量为19392.04万株。从树种上看，在全省124个造林绿化树种中，97.58%的树种供给有余，仅檫木、柽柳、竹柳、柿4个树种有少量缺口；从地区看，每个地区均供苗充足，但仍存在不同程度的结构性缺口，其中温州结构性缺口最大，共有30余个树种缺口369.35万株，湖州市山地造林缺口26.8万株；从林种结构看，可用于用材林造林的树苗有56082.47万株，经济林造林苗24756.01万株，供给有余。

　　据统计，全省可供平原和“四边”绿化的苗木有 204326.55万株，需苗总量为11260.05万株，总量上供给有余。从地区看，所有地区苗木均有供应余量。这说明通过“1818”平原绿化行动的推动，全省各地高度重视平原绿化树种的培育，小苗供应紧缺的现象已得到缓解。

　　今年全省可供造林的油茶良种苗木总量达3163.3万株，其中两年生苗为1376.9万株，油茶重点项目造林用苗需要量为1043.3万株。为确保油茶造林质量，目前全省都采用两年生苗上山造林，能满足油茶造林需求。

　　根据全省统计上报的造林苗木和平原绿化供求情况，全省造林苗木供应总体充足，但结构性缺口仍然存在。为保障2013年春季造林绿化苗木供应，省林业种苗管理总站提出如下调剂意见和措施：

　　一、加强余缺调剂。建议各地按照先市内，后省内、省外的调剂原则，就近与有余苗的市县联系，做好苗木调剂工作。并通过网络等形式及时发布各地苗木余缺信息，做好造林苗木的信息服务。

　　二、有效调整树种。针对檫树等个别树种省内调剂后仍有少量缺口，建议通过调整造林作业设计，按照适地适树原则选择替代树种。

　　三、加强种苗培育。各地要加强苗木的超前准备，可采种的地方要加强珍贵树种等种子的繁育采收工作。同时要加快保障性苗圃建设，切实加大绿化造林容器苗培育，特别是珍贵树种、彩色树种容器大苗，优先保障林业重点工程造林用苗，实现造林全容器化。

　　四、确保种苗质量。各地要强化种苗市场的监管，加强种苗质量检验，建立健全种苗生产和经营档案制度、标签制度，规范种苗生产经营行为，杜绝不合格种苗用于造林。种苗调拨时要按照植物检疫的有关法律法规进行检疫，做到出圃必检。