近年来,四川省南充市坚持以习近平生态文明思想为指引,深入践行“两山”“四库”理念,以林长制为统领,抓实保护、发展、安全三件大事,生态文明建设成果丰硕。全市现有森林资源面积780.67万亩,森林蓄积2680.65万立方米,森林覆盖率41.7%,自然保护地21个。
一、盯住责,建立了制度机制“责任田”。全面完成市、县、乡、村四级林长建立并适时动态调整,全市共设林长7411人,建立村级“一长两员”责任体系,落实护林员5081人、监管员6647人。推行“林长+警长+检察长”协作机制,在233个重点乡镇及自然保护地设立警长243名。全面推行林长巡林“三单一函”工作机制,梳理全市林长制重点任务22项、重点问题13个,发出工作提示函47件,发布2则林长令部署推进林业领域重点工作,全市各级林长巡林37.6万人次,推动解决问题8270个,问题整改率99.8%。
二、严格管,打好了绿色本底“攻坚战”。严格落实保护发展森林资源目标责任制,顺利完成2013-2022年国家森林督查1267个案件的查处整改,查处整改率100%。2018年以来,依法审批使用林地项目639件,使用林地面积6828.33公顷,收取植被恢复费13.55亿元。大力开展“清风”行动,严厉打击破坏野生动植物资源等各类违法行为,查处野生动物违法案件68起,打击处理166人。推进自然保护地建设管理和湿地保护,编制完成21个自然保护地整合优化方案并报省政府,基本完成中央第二轮环保督察涉林问题整改。
三、蓄足力,驶入了林业发展“快车道”。扎实推进高质量绿化南充行动,全市累计投入资金19.26亿元,完成营造林368.89万亩,其中嘉陵江生态走廊24.9万亩。顺利通过省级森林城市验收,国家森林城市创建正在有序推进。全域推进国家储备林项目建设,已有8个项目建设方案通过四川省林草局审批,5个项目通过专家评审待批,规划建设储备林138.24万亩,总投资达130.24亿元,拟融资103.1亿元,已完成授信28.4亿元、放款1.0276亿元。大力发展特色林业产业,累计建成现代林业产业基地119.7万亩,林业总产值达到222.6亿元。省级现代林业园区实现零的突破,全市已建成省级现代林业园区1个、省级培育园区1个、市级园区2个、县级园区4个。
四、兜住底,织密了林业安全“防护网”。始终坚持“林业主防”理念,深入开展森林防灭火“开学第一课”“五进”“警示日”等主题宣传活动,将9个县(市、区)的235个重点乡镇精准划分为20个高火险、130个中火险、85个低火险区域,分类精准落实网格化防控措施。累计争取资金2.23亿元,建成防火视频监控系统44套、防火通道1022.37公里、隔离带149.24公里、消防水池1987个。扎实推进隐患排查整治,全市连续两年未发生森林火灾事故。加强林业病虫害防治,扎实推进松材线虫五年攻坚行动,拔除松材线虫疫区1个,开展飞机防治蜀柏毒蛾90余万亩,确保有虫不成灾。强化野外一线监测巡护,全市未发生陆生野生动物疫情。(谢磊)