林下经济是供给侧结构调整的内容之一，也是推进林业保绿增收的有效途径。2016年,宿迁市通过加强基地建设，典型示范引领，注重新技术新模式推广，共建立林下经济示范基地72个，示范面积13716亩，推广面积77000亩，亩均林地增收1500元左右。
一、培育典型，示范带动。配合农村春季绿化，大力推进林下经济示范基地建设，同时，对选择经济效益好、示范效果突出、带动性强的示范基地，采取项目、资金倾斜的方式进行重点培育，达到以点成线、以线带面的局面。如对泗阳县林下蒲公英模式，在林业三新工程、绿色江苏森林抚育等项目资金上予以倾斜，优先申报、实施，由项目实施单位采取统一供种，分户种植，定期指导，统一收购的方式，既解决了劳动密集，管理成本过大的问题，又保证了采收蒲公英的质量，增加了林农收益。
二、加强引导，规模发展。将林下经济发展作为农业结构调整的重要手段，注重引导林下经济向一村一品、一乡一品的方向发展，从“绿色”、“生态”、“本土”的发展理念出发，积极创新“龙头企业 专业合作社 生产基地 农户”、“大户承包模式”等模式，提升产品附加值。如泗洪县绿森薄壳山核桃种植专业合作社，2016年，被授予全国林业专业合作社示范社，这是宿迁继泗阳县丰盛蒲公英种植专业合作社后，又一获此殊荣的林下经济专业合作社。
三、注重研究，分类指导。绿化造林设计时，发展林下经济的采取株行距为4×10米、6×8米；涉及大棚建设的为4×10米或6×10米。同时，针对不同林分郁闭度条件，在新造林套种黄蜀葵、绿化苗木等喜光植物，在幼中龄林套种蒲公英、地瓜蒌等较耐荫中草药，在近成熟林套种天南星、养殖畜禽等。充分利用送科技下乡、业务技术培训等机会，组织农业、林业等专业技术人员讲解林下经济的栽培模式、方法、技术要点等，以不断提高科学化的经营水平。市、县（区）两级每年发放到基层的技术资料在1万份以上。还组织技术人员深入田间地头，指导林农复合经营，强调大株行距造林、留足营养带、合理安排茬口等技术要求，现场解决生产上遇到的一些技术难题。如在张家圩林下种植地瓜蒌种植时，经过反复试验，通过喷施高效氟吡甲禾灵进行除草，亩均减少除草用工费用300元左右。