近年来，我省在林木种苗产业发展过程中，坚持政府引导、企业带动、农户参与、部门服务的原则，支持国有、集体、个体多种所有制形式并存，鼓励地方、企业、民间、个体多元化投资，探索公司加农户、协会带农户的产业发展模式，遵循市场导向、面向西北诸省区，突出按自然规律、因地制宜、各具特色的思路布局产业区域，走出了一条具有甘肃特色的林木种苗产业发展之路。

目前，全省育苗面积达到49.86万亩，年均增幅达10万亩以上。苗木销售额稳步提高，近两年均达20亿元左右。到2020年，预计全省育苗面积将达到50万亩以上，培育各类苗木50亿株，苗木年销售额可达到25亿元以上。

随着国家对生态文明建设的高度重视，各地林业重点工程的深入实施，林木种苗的需求量越来越大，为育苗产业的发展提供了巨大的市场和发展空间。可以预见，在未来几年内，育苗产业对增加农民收入、提高农村生活质量、调整农业产业结构将会起到积极的作用。

成绩面前，我们还需看到，我省林木种苗产业虽然前景广阔，但还只是处于起步阶段。目前，在产业发展过程中，还存在苗木品种单一、销路不畅、农户抗市场风险能力弱等诸多问题。

具体来讲，由于传统的种植习惯较为落后和育苗新技术推广难度较大等原因，加之投入成本较高，育苗农户“跟风”现象严重，造成了目前我省苗木品种较为单一，市场供大于求的局面。最为明显的是，目前市场上对商品大苗的需求旺盛，但商品大苗育苗周期长，一般需要4至10年，而育苗农户大多期望当年见效，加上担心市场风险，出现了商品大苗的供不应求，导致苗木品种规格结构性严重缺陷。

还有，部分育苗农户获取信息手段有限，使得苗木供求信息不灵，销路不畅。同时，规模化、标准化种植在全省大部分地区尚未开展，农户各种各的苗，各卖各的钱，致使相对统一的标准规格无法确立，形成了采购单位或个人不能集中采购、育苗农户又互相压价的恶性竞争局面。

面对以上的问题，笔者认为，需要在产业发展过程中进一步明确发展目标，优化产业布局，强化保障措施，加强林木种苗产业发展的宣传、指导、服务、扶持力度。

在此基础上，还要加快成立甘肃省林木种苗协会，扶持“公司 合作社 农户”模式，鼓励“订单育苗”的生产方式，倡导合作共赢、风险共担的市场细分方式，改变育苗农户盲目生产的方式，增强他们抵御市场风险的能力。

此外，还需建立两至三处省级林木种苗交易市场和几处苗木引种驯化基地，扶持和奖励非公育苗单位使用育苗新品种和新技术，使采购单位或个人可以进行集中采购，形成公平交易，防止“苗贱伤农”事件的出现。同时，加大苗木供应招投标管理，鼓励育苗农户以育苗合作社的方式参与苗木招投标。