第6期

浙江省林业种苗管理总站主办                            2010年5月17日

编者按：今年，国家即将出台林木良种补贴政策。造林苗木直补是林木良种使用补贴的主要形式，对促进林木良种的使用推广，加快林木良种化进程，具有非常重要的推动作用。我省自2009年启动了千万珍贵树木发展行动，计划用三年时间向各地赠送1000万株珍贵树种容器苗。长兴县、莲都区等地也分别开展了送苗造林活动，为探索造林苗木直补机制做了很好的尝试。现把我省开展珍贵树种送苗和长兴、莲都等地的送苗造林经验予以刊发，希望各地学习借鉴。

送千万株苗，造十万亩林，富万千农民

---浙江省大力建设珍贵树木“绿色银行”

如果手中有了闲钱想搞投资，现在你会选择购房、炒股还是其它投资方式？“房产市场泡沫越来越大，股市也不景气，还是去种珍贵树木吧”。素来以精明著称的浙江人，近年来发展珍贵树木的积极性越来越高。不少林农认为，种植珍贵树木投资少、风险小、回报率高，种下一片珍贵树木，就相当于把钱存进了"绿色银行"。

2008年省林业厅出台了《浙江省珍贵树种发展规划》，启动了浙江省千万珍贵树木发展行动，计划用三年时间向全省各地赠送1000万株珍贵树种容器苗。目前该活动已经实施两年，共培育一年生省调控容器苗826万株，向全省各地赠送定点培育的南方红豆杉、浙江楠、浙江樟、红豆树等20个珍贵树种苗木735万株，珍贵树木造林8.7万亩。今年春季还向省领导义务植树提供了大规格珍贵树种苗木800余株。

浙江各级党委政府十分重视发展珍贵树木，省政协主席周国富，省委副书记夏宝龙，省委常委、副省长葛慧君等领导多次出席珍贵树木发展活动，共栽下千余株珍贵树木。省委常委、组织部长蔡奇时任杭州市市长期间专门对建德市发展珍贵树木工作两次作出重要批示，充分肯定了珍贵树木“蓄宝于山、藏富于民”的主要做法。宁波市启动了珍贵树木用材林基地建设，规划用10年时间，投资2.09亿元，建设10万亩珍贵树木用材林。温州市委市政府安排了100万元专项资金用于发展珍贵树木。

目前，我省已投入资金1461.2万元用于扶持珍贵树木发展，其中省级财政补助800万元，地方自筹资金661.2万元。今年省级财政有望投入超过400万元的资金，用于发展珍贵树种，计划培育一年生容器苗400万株用于山地造林，培育地径3cm以上容器苗10万株和少量大规格苗木用于平原村庄绿化及义务植树。

政府的科学引导，优惠的补助政策，共同点燃了浙江林农培育发展珍贵树木的热情。 “榉树种子哪里可以购买”，“种植榉树、南方红豆杉有什么补助政策”？最近浙江林业网上不断有网友咨询珍贵树种苗木方面的信息，不少林农还纷纷通过打电话、写信来进行咨询，希望通过培育发展珍贵树木敲开致富门。

种树就是种钱，造林就是造福

----长兴县创建星级绿色村庄实行苗木配送

为进一步提升长兴县平原绿化水平，大规模增加城乡绿量，改善人居环境，提高人民生活品质，推进生态文明建设，长兴县计划通过3年时间（2009-2011年），使全县250个行政村（含村改居）全部达到星级绿色村庄建设标准。每年各完成约1/3的星级绿色村庄创建任务。

为切实做好长兴县星级绿色村庄创建活动，长兴县政府采取了“定计划、定培育、定生产和定补助”的做法。具体做法：一是定计划，各乡镇（街道、开发区）根据县政府下达的星级绿色村庄创建任务，制定本年度创建计划，明确拟创建的行政村及星级；二是定培育，对本辖区拟创建行政村及20户以上自然村的道路两侧、河渠涧塘沿岸、房前屋后等适宜绿化的空闲地作全面调查，统计需种植苗木的品种、规格、数量等；三是定生产，各乡镇（街道、开发区）根据县核定的种植任务、苗木数量要求及最高采购限价组织招投标（竞争性谈判），经招投标后，由各乡镇（街道、开发区）与中标苗木供应商签订中标苗木配送合同；四是定补助，各乡镇（街道、开发区）和县林业局对配送的苗木品种、规格、数量组织验收，验收合格后，由各乡镇（街道、开发区）负责接收，各创建行政村负责种植。所需绿化苗木按实际中标决算价由县、乡两级分别承担。其中，县财政承担2/3，乡镇（街道）、开发区承担1/3。

截止今年3月份，长兴县已完成160个星级绿色村庄的创建，为农户送去60万株苗木，主要品种为胸径3-5厘米的水杉、栾树、银杏、广玉兰、无患子、红白玉兰等。由于绿化苗木资金全部由政府承担，农民只需负责养护，所得收益均归农民所有，农民自然是欢天喜地，认为种树就是种钱。据悉，一棵胸径5厘米的香樟约卖40元，经过两三年的培育，长到8厘米能卖150元左右，比银行存款的利率还高。如今的长兴县已是一派“白天不见村庄，晚上不见灯光”的景象。截止2009年底，全县绿化苗木种植面积已达13.4万亩，销售额10亿元，户均收入达到3万元。

丽水市莲都区试水杨梅送苗造林

为顺利推进退耕还林工作，做到以点带面，树立典型示范，促进林农致富，2001年，莲都区林业局在双黄乡里佳源村和仙渡乡滴水岩村开展了以送杨梅苗推进退耕还林的活动，共送出优质杨梅苗1万多株，营造退耕还林杨梅示范基地420亩。到目前为止，杨梅基地已全部投产，送苗活动取得明显成效。具体做法为：

一、充分准备，做实调查摸底工作。送苗造林能否取得实效，地点和品种选择非常关键。在实施乡村选择上，莲都区林业局组织技术人员深入全区重点乡村，对山区农村群众的林业生产发展现状、存在的问题和迫切致富的愿望进行调查，从中选出群众发展积极性高的，又有较好发展条件的双黄乡和仙渡乡滴水岩村作为送苗活动的试点村；在品种选择上，通过市场调查和专家论证，选择群众易于接受、经济效益较高的杨梅优良品种东方明珠和紫水晶作为主要送苗树种。细致的调查摸底工作，为送苗活动顺利进行打下了坚实的基础。

二、上下联动，做足宣传发动工作。为使送苗活动真正被群众知晓和接受，区林业局决定从宣传入手，积极与当地乡政府做好沟通工作，由林业主管部门、乡政府和林业站一起，采取多种有效措施，开展宣传发动工作。一是通过开展村民大会、群众座谈会、专家培训会等多种形式，积极营造发展杨梅，促进村民致富的强烈氛围；二是组织具有强烈发展愿望的村民到杨梅种植的先进地区青田县进行参观学习，通过杨梅种植致富的专业户的典型说法和现场真实的感受，不仅使群众从心动变成了行动，而且学习了一些种植技术与经验，减少了工作开展的难度，还提高了群众的关注度，使村民普遍接受了送苗活动。

三、精心谋划，做细准备落实工作。为防止浪费，杜绝发生农民不珍惜赠送苗木的情况，使送苗活动能真正落到实处，区林业局、乡政府和林业站联合组建了工作组，对杨梅苗木赠送区域内的村民户数和田地面积进行认真细致的调查，并将调查情况登记造册，计算出每户的送苗株数。在此基础上，全面发动相关群众，严格按照杨梅种植标准进行挖穴，经过林业技术人员的检查验收，确认合格后方开始进行调苗和发放苗木。

四、认真组织，做好苗木发放工作。苗木运到后，在区林业局、乡政府、林业站和村干部等有关人员的共同维持下，工作组向村民宣布拿苗、调苗的有关规定和纪律，要求群众不要靠近苗木周围，避免因群众一哄而上造成发放混乱，按照登记造册的群众顺序和杨梅株数，在工作组叫到时才能来领苗木，叫到一户发放一户，确保了苗木的有序发放。

五、加强指导，做到栽后管理工作。为确保送苗活动真正出效益，按照“三分种七分管”的具体要求，莲都区林业局在活动开展后，继续组织专家和技术人员，定期或不定期到田头地角，检查苗木生长情况，并经常组织群众进行技术培训，要求群众严格按照杨梅种植技术，重视苗木遮荫、施肥、除草、病虫害防治等环节，切实做好栽好管理工作，确保杨梅苗的健康生长。

莲都区林业局 曾岳明

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