乡镇如何推进新农村建设，打造产业经济新格局？

    去年以来，山东省青岛市黄岛区藏南镇发挥生态优势，以建设万亩林场为着力点，并将万亩林场与藏马山乡村旅游度假区开发、现代农业（蓝莓）产业园建设有机结合，打造出富有特色的乡村生态旅游大景区格局。

    目前，藏南镇万亩林场建设投资已达1.3亿元，造林1.4万亩，极大地提升了乡村生态质量，解决了1200余名农村富余劳动力就业。

高定位，统筹布局

    藏南镇有什么地理优势？山多地广、丘陵显著。

    藏南镇怎样立足地理优势打造万亩林场？按照区域化、园区化的发展思路，将万亩林场建设与生态间隔区建设、现代林业发展、藏马山景区开发有机结合，形成了“一核三带九区十八道弯”的建设格局。

    规划既定，藏南镇按照“谁种林谁受益”的原则，积极引导村集体、企业、个人参与林场建设，尤其是协调了一些具有较强实力的龙头企业承担重要建设任务，如青岛隆岳旅游、青岛隆辉农业等公司，各自规划建设各具特色的园区林场，有效解决了林场建设最大的瓶颈——资金问题。

    截至今年8月底，藏南镇已通过政府主导、大企业产业化经营、大户承包、镇村联办、合股经营等多种形式，累计完成社会融资近7500万元，超过总投资额的68%，完成造林1.4万亩，栽植樱花、熏衣草、蓝莓等各类植物超过1000万株，实现了乔灌草、多树种的绿化格局。

亮特色，惠及民生

    万亩林场建设如何促进农民增收，实现生态和经济的双赢？

    藏南镇通过土地规模化流转和农田基础设施配套建设为惠民发力。

    一方面，镇里把万亩林场建设与周边村庄环境综合整治、方便群众生产生活相结合，争取到黄岛区政府扶持资金300万元、镇政府投资200万元，进行了道路、水库、塘坝等农田水利基础设施建设，有力地改善了当地群众的生产生活条件。

    另一方面，镇里积极探索“龙头企业 村庄 农户”的模式，把企业与农民群众利益有机结合，吸引农民到引进的企业打工，使大量农村传统农民转变成林业产业工人，年人均额外增收超过2900元。

    同时，镇里将万亩林场建设与生态旅游开发相结合，建成了融道路交通、民生工程、基础配套、公共服务为一体的“藏马山区域开发综合体”，极大地提升了区域经济综合竞争力，全镇初步显现出集旅游度假、休闲体验、生态保护、特色农业为一体的乡村生态旅游大景区格局。

强机制，提升成效

    藏南镇在不到两年时间里建成了万亩林场，实现了生态林业与民生林业的新突破，有什么建设秘诀？

    镇党委书记李春荣介绍，首先要有科学发展的建设机制，其次要有过硬的干部队伍，同时要有切实可行的后期管护制度。

    建设之前，藏南镇聘请山东省林业规划设计院编制了总体规划，制订了实施细则，不仅对造林技术、林场水电、道路管网等配套设施作出明确要求，还明确工作组成员的分工和责任，并将量化任务计入考核制度。

    建设之初，藏南镇成立了以党政成员、旅游办、林业站等相关部门技术人员和相关社区管理人员为主的领导小组和建设指挥部，组建了专业造林管护队伍，按照苗木统一标准、统一栽植、统一后期管护“三统一”种植模式，狠抓造林各个环节，打造精品工程。

    建设之中，藏南镇以抓好营林生产和资源保护为重点，不断完善森林防火、防病、防盗等资源保护机制，同时，抓住城镇化和新农村建设对绿化苗木、珍贵树种用苗需求旺盛的契机，大力发展园林绿化、苗木栽植等林区经济，推进规模化、集约化经营管理，极大地提高了林地产出率和资源利用效益。